Постановлением Правительства РФ от 09.10.2026 № 1322 будут внесены изменения в Правила определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов (далее - Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.12.2021 № 2498.
Изменения охватывают большую часть Правил: уточнена дата, на которую определяются ставки и коэффициенты, изменены формулы расчета для отдельных видов полезных ископаемых, добавлены новые коэффициенты и обновлено приложение к Правилам.
Основные изменения:
1. Уточнены основания для минимального платежа. Скорректирован перечень случаев, когда размер разового платежа принимается равным минимальному (подп."а" п.3 Правил).
2. Введён коэффициент для россыпного золота. Минимальный размер платежа (РПмин) теперь рассчитывается с учётом коэффициента Крз=1,2 для участков недр, содержащих россыпное золото (п.4 Правил).
3. Изменён расчёт налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) для руд чёрных металлов. При определении расчётной величины НДПИ для руд чёрных металлов (кроме железной руды) налоговая ставка умножается на коэффициент Кподз. При принятии решения до 01.01.2034 значение Кподз=0,25, если по данным государственного баланса на 01.01.2022 более 90% балансовых запасов руд чёрных металлов (железо, марганец, хром) предназначены для отработки подземным способом, а в иных случаях Кподз=1 (п.5 Правил).
4. Уточнён порядок перевода запасов и ресурсов в условные запасы. Скорректированы формулы перевода (п.14, 15 Правил), добавлены коэффициенты достоверности оценки (0,5, 0,15, 0,1 - для углеводородов, 0,5, 0,25, 0,125, 0,0625 - для твёрдых полезных ископаемых).
5. Изменена формула базового значения единицы условного топлива. В формулу Еут добавлен коэффициент Кгп, характеризующий экспортную доходность единицы условного топлива (п.7 Правил).
6. Детализирован расчёт средней величины НДПИ. Пункт 6 Правил изложен в новой редакции: средняя величина НДПИ (Сндпик) определяется как произведение налоговой ставки и рентного коэффициента (Крента=1). Уточнены особенности для угля (коэффициенты-дефляторы), железной руды (Кжр и Кподз), нефти, газа и газового конденсата (свои формулы с учётом Кц, Еут, Ккм, Кман и др.).
Напоминаем, что в соответствии со ст.40 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 пользователи недр, получившие право на пользование недрами, уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, протоколом о результатах аукциона, протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Ознакомившись с текстом документа, недропользователи и заявители, которым участки недр предоставляются без аукциона, будут осведомлены о новой методике расчета разового платежа. Они смогут заранее пересчитать ожидаемые суммы, проверить исходные данные (категории запасов, сведения государственного баланса запасов) и учесть, что ставки и коэффициенты определяются на дату принятия решения о предоставлении права пользования.