На заседании Правительства 24 апреля 2025 года одобрен законопроект, направленный на улучшение регулирования в области разработки, утверждения и контроля за выполнением инвестпрограмм организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Документ внесен в Госдуму 25 апреля и опубликован в электронной базе палаты - https://sozd.duma.gov.ru/bill/904086-8.
Сейчас разработка и утверждение инвестиционных программ при планируемых строительстве, реконструкции и модернизации объектов и систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения не являются обязательными. Утвержденные инвестиционные программе есть только у шести процентов организаций в сфере теплоснабжения, 2,5 процента в сфере водоснабжения и четырех процентов в сфере водоотведения, указывается в пояснительной записке.
Проектом закона вводится перечень случаев, когда утверждение такой инвестиционной программы для ресурсоснабжающих организаций является обязательным. Предполагается, что это позволит исключить случаи, когда мероприятия инвестиционного характера не учитываются в общем объеме инвестиций и не позволяют оценить их влияние на состояние коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим законопроектом существенно расширяется перечень мероприятий, включаемых в инвестиционную программу. Например, в него войдут предотвращение или ликвидация последствий аварийных ситуаций, подключение объектов капитального строительства к системе теплоснабжения и модернизация объектов по результатам технического обследования, выполненного после утверждения схем, что повысит исполнительскую дисциплину, в целом обеспечит прозрачность этого сектора и одновременно усилит контроль за реализацией такого рода проектов.
Также для повышения эффективности имеющихся источников инвестиционных ресурсов предлагается ввести целевое использование амортизационных отчислений, учитываемых при установлении тарифов, посредством определения перечня направлений, на которые они могут расходоваться. Планируется донастроить и механизм долгосрочных регуляторных соглашений, которые заключаются региональными, местными органами власти и компаниями - поставщиками услуг в сфере ЖКХ. В них будут определены размеры тарифов и обязательства по обновлению инженерных сетей. Другой нормой предлагается закрепить требование об использовании средств, заложенных на ремонт и замену оборудования в платежах потребителей, по прямому назначению. Они также могут быть направлены и на возврат ресурсов, привлечённых на эти цели из внешних источников.
Положения законопроекта направлены и на цифровизацию процессов тарифного регулирования и регулирования инвестиционной деятельности ресурсоснабжающих организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Чтобы все задачи выполнялись в полном объёме, а показатели надёжности и энергетической эффективности реконструированных объектов ЖКХ достигали плановых значений, будут введены единые правила оценки полученных результатов.
Законопроект поможет ускорить обновление систем ЖКХ и повысить качество услуг водоотведения, тепло- и водоснабжения, которые предоставляются частными компаниями.
По материалам: